[泊祎回收回收]金融危机使得我国经济发展受到影响,但是保持向上增长的趋势没有改变;另一方面,在世界产业结构调整过程中,我国重化工业继续得到强化。受经济增长及重化工业发展的推动,我国对大宗矿产品需求规模在空前增长,对外依存度居高不下;与此同时,“两高一资”产品仍在规模出口,并引发低端加工制造业膨胀及能耗水平攀升,不利于社会经济持续健康发展。为此,必须利用好进出口关税及相关政策,促进资源产品贸易结构升级。
一、主要矿产品供需及贸易情况
应对金融危机,实现“保增长、扩内需、调结构”成为2009年经济工作的重心。在世界各国积极应对金融危机及我国政府挽救经济等系列政策的扶植下,从2009年8月份起,经济总体“企稳回升”,并且不断向好运行;同时,主要矿产品供需变得非常活跃。一方面,原油、铁矿石等大宗矿产品进口量持续扩张;另一方面,优势矿产资源仍在过度开采及出口。根据主要矿产品供需形势分析及其需求形势展望判断:我国石油、天然气、铁、铜等,它们的供需缺口较大,长期依赖境外的趋势难以改变。在政策调整上,一方面要采取有利措施鼓励进口,另一方面也要适当限制其出口;与此同时,对石油、铁矿石、铜等少数几个重点产品,其贸易政策不仅需要考虑资源问题,而且需要考虑削减贸易逆差问题,应努力降低它们的进口使用成本。对锑、钨及稀土等几个敏感的优势矿产,长期存在出口过量问题,在贸易政策上应采取适当的手段,努力控制出口量,进一步促进资源优势向经济优势转化。
二、矿产品进出口关税及相关政策走势
立足国内资源禀赋及社会经济发展的需要,促进资源产品贸易结构升级,目前摆在我们面前的任务有两点:一是提供更加宽松的环境,鼓励短缺资源型产品进口;另一方面是通过各种可能的途径,严格控制“两高一资”产品大量出口。为此,必须利用好进出口关税及相关政策,促进资源产品贸易结构升级。
(一)关税政策
一国实施什么样的关税政策,不是由人们主观愿望任意制定的,而是由客观因素所决定。我国关税政策的思想是:对国内生产不能满足供应的关系国计民生的必需品,给予免税或低税;原材料进口税率一般低于半制成品或制成品的税率;对国内不能生产或质量不过关的机械设备和仪器、仪表的零件、配件实行的税率低于对整机实行的税率;对国内自己能够生产或非国计民生的产品实行的税率较高;对国内能够生产,而国内同类工业又需要保护的产品实行更高的税率;对需要限制出口的产品征收出口关税,视情况可以实施年度暂定税率。
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