破解电子废弃物“再生”困局

[泊祎回收回收]国家正力求从回收处理资金补贴及重大技术与装备两方面入手，解决再生有色金属行业在规模不断扩大的同时所突显的资源短缺、能源高消耗和环境污染等问题

资源有限，再生无限。相当一段时间以来，人们认识中只能用作废物处理的废旧金属循环利用之路已经渐次展开。面对目前我国超过两亿吨的废有色金属积蓄量，再生有色金属大发展已经迫在眉睫。

然而如下现象始终存在于行业中：由于尚未建立有效的回收处理机制，居民家庭淘汰下来的电器电子产品流向分散，绝大部分没有进入正规的处理企业拆解处理，而是由个体手工作坊拆解，污染严重，危害健康且无法实现再生金属利润较大化。

中国物资再生协会副会长刘强告诉记者，这主要是因为，相对于非法拆解的几乎“零成本”，正规处理企业的运输、处理和环保成本要高得多，同时，在回收价格上没有优势，导致回收量难有提升。

从7月1日起，《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》（下文简称《管理办法》）正式实施。在刘强看来，《管理办法》的实施可望更好地解决环保与经济之间的矛盾，有效纾解企业对回收成本的顾虑，也能促进回收处理产业向专业化、规模化发展。

几乎与此同时，发改委、科技部等7部委联合印发的《废物资源化科技工程“十二五”专项规划》（下文简称《规划》）则为再生有色金属产业做大做强提供了有力的科技支撑。在中国有色金属工业协会再生金属协会秘书长王吉位看来：“我国再生有色金属行业在规模不断扩大的同时，资源短缺、能源高消耗和环境污染等问题也日益突出，已对行业可持续发展构成了严重威胁。”他告诉《中国投资》，《规划》中所提出的突破废旧金属专业化分选拆解、保（升）级利用、二次污染控制等重大技术与装备专项规划将有望切实破解当前电子废弃物的再生困局。

未来矿产

王吉位告诉记者，我国有色金属行业正经历着快速发展时期。2011年10种有色金属产量达到3438.29万吨，为2000年产量的4.4倍。但是，在规模不断扩大的同时，资源短缺、能源高消耗和环境污染等问题也日益突出。

目前，我国有色金属原料以矿产资源为主，大部分金属资源禀赋差，大多属于金属品位低、选冶难度大的复杂矿物资源。长期以来，我国大宗有色资源主要依靠进口，如2011年铝、铜的对外依存度分别达到47%、70%。“从全球观点来看，矿产资源是有限的和不可再生的，建立资源循环利用系统是一种必然趋势。大多数金属，特别是那些化学性质不特别活泼的金属，如铜、铝、铅、锌、镍、贵金属等，均可以实现循环利用”。王吉位如是说。

据记者了解，2011年我国再生有色金属总产量为835万吨，约占有色金属总消费量的24%，而在一些发达国家有色金属总消费量50%以上来自于循环利用。目前我国社会铝积累量已达1.2亿吨，铜积累量约7000万吨，预计2015年我国再生有色金属总产量将达1200万吨，产值超过2500亿元。

但是，再生有色金属资源和原矿资源有许多不同之处，处理方法也不尽相同。例如，再生资源的破碎、分选等预处理过程就大不相同，通常更复杂；由于再生资源成分复杂，波动范围大，分离和提纯金属较困难；处理“城市矿山”的企业大多在城市或者城市周边，为避免二次污染，一定要对有害元素进行无害化处理。这些问题都是再生有色金属产业必须攻克的技术难题。随着近些年我国再生有色金属产业发展水平的提高，产业集中度低、生产工艺和技术装备落后、再生产品附加值低、存在二次污染等问题愈发明显。另外，缺乏行业准入制度和再生产品标准，造成行业发展水平参差不齐，市场竞争无序，亟待加以规范。