可贵的探索——铝矿山的创举

历史忘不了那一天。1991年3月14日,原中国有色金属工业总公司总经理、党组书记费子文同志视察郑州铝厂联办铝矿后,欣然题词:“喜观郑州铝厂联办铝矿新模式办矿的可贵探索。”同年11月,第二次全国有色矿山会议,将郑铝的“联办铝矿新模式”树为有色矿山的10个典型之一。

可贵的探索——铝矿山的创举

1986年,国家计委批准了郑铝氧化铝4期技术改造,该工程完工后,年产氧化铝将达到80万吨,需要高品位矿石125万吨。但当时郑铝已建矿山的供矿能力只有90万吨,缺口35万吨需要新建矿山弥补。在落实矿石资源的过程中,由曹振兴挂帅,开始与地方联合办矿。即从河南铝资源特点出发,充分利用国有企业的技术优势、管理优势、资金优势和老矿山的依托优势,与地方的资源优势、劳动力优势、土地优势和政府的协调优势相结合,闯出一条“投资少、见效快、效益好、包袱小”的办矿新路。

“联办铝矿新模式”从诞生的那一天起,便呈现出旺盛的活力。1989年的建矿当年,即供高铝矿石4.75万吨,开创了铝矿山建设史上的先例。与国有企业自建矿山相比,缩短建设周期4~7年。联办铝矿不购置土地,变征地为有偿占用;也不搞较久性的辅助设施,矿区生活设施简陋。建矿总投资4225万元,通过社会化协作,改善了总体效益,节约投资3600万元,与自建矿山(渑池矿总投资1.1亿元)相比,总投资减少2/3。联办铝矿依托企业总部,职工生活以城市为基地,矿区不建学校、医院、幼儿园、商店等福利设施,节约了基建投资,避免了将来闭坑后的一系列困难,减少了后顾之忧。联办铝矿用人少,设计定员正式职工215人,使用农民季节工作业,劳动生产率是自建矿山的5~8倍。采矿成本比自建矿山低1/3,据建矿10年后统计的成本为87.26元/吨,而当时公司综合平均成本为113.91元/吨。1999年建矿10年,矿石综合品位A/S达到12.9,比自建矿山A/S高3~5,为氧化铝提产增效做出了贡献。按长城铝当时的生产工艺测算,A/S每提高1,可使氧化铝增产1990吨。过去,由于农民开采高铝富矿,乱采滥挖,回采率不到30%。而联办铝矿与地方互惠互利,有计划地按设计组织开采,优劣矿石分级堆放、分类清理,有效地保护了资源,使回采率达到95%以上。

联办铝矿带动了地方经济腾飞。地方参与联合办矿,得到了实惠,农民离土不离乡,修路、办学、通电都有了保障。建矿仅3年,即帮助地方增加收入1200万元。联办铝矿还通过复垦造田,造福于民。在边建设边生产的同时,为农业复垦造田100多亩,保护了农业生产,促进了生态平衡。

上世纪80年代后期,中国有色金属工业总公司大力倡导新模式办矿,确立了安庆铜矿和郑铝联办铝矿两面旗帜。费子文、朱雷、叶志强等领导先后对郑铝联办铝矿展开调研,进行方向性指导和政策性支持。有色总公司召开了联合办矿研讨并组织了课题组调研。为表彰矿业开拓者的奉献,有色总公司企协授予郑铝新模式办矿“一等成果奖”,曹振兴等9人荣获了成果证书。人民日报、经济日报中央电视台、中央人民广播电台等10多家新闻媒体接连进行了追踪报道。1993年7月,中国企业管理协会在北京举行了“新模式办矿管理经验论证会”,会长袁宝华同志和首都经济界、新闻界等60多名专家、学者、研究人员到会。袁宝华同志认为:“联办铝矿是一条多快好省的办矿道路,解决了长期以来困扰国企的三大问题:一是解决了怎样保护矿产资源的问题,为合理利用矿产资源找出了一条道路;二是解决了企业特别是矿山企业长期没有解决的,只要开一个矿就要背一个包袱的问题;三是解决了办矿过程中长期困扰我们的工农关系问题。联办铝矿是一条办矿新路,是开发矿业的新创举。”

郑铝新模式办矿取得了显著的投资效益和社会效益,在开采成本、有效投资、资源保护、专业协作、政府协调、矿兴农富、复垦造田等多方面彰显了优势。联合的基础各有优势、各有所长,国企矿山和地方农民在政治上是联盟,在经济上是互惠,体现了新型的工农关系,有利于缩小三大差别。特别是国企矿山不办“社会”,摆脱了闭坑后的诸多弊端。“联办铝矿新模式”是开发矿产资源的一个创举,具有时代意义。

难在坚持,贵在发展。今年是“联办铝矿新模式”创建20周年,时逢建国60周年庆典。追昔抚今,一代矿山建设者充满了热爱祖国的豪情。20年来,“联办铝矿新模式”经历了郑铝、长城铝、中铝河南分公司、中铝矿业公司等组织沿革,日益发展强大。如今的豫中矿(原郑铝联办铝矿)已成为中铝矿业公司的主体矿山,供矿量持续攀升,为中国铝工业的腾飞、为构建河南铝矿山基地打下了坚实的基础.

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