中越人民币边贸结算亟待导入正轨

当下，上海、广州、深圳等跨境贸易人民币结算试点工作已经逐步启动，这将对保持经济平稳较快发展、促进对外贸易、提升人民币的国际地位等产生重要作用。

1993年，中越两国央行签署了《中越关于结算与合作协定》，中越银行间逐步建立了边贸结算合作关系。据相关部门调查，目前广西、云南两省区对越边贸绝大部分的业务都使用人民币结算。

人民币在边贸结算中地位的提升建立在中越边贸日益繁荣的基础上。近年来，中越双边贸易发展迅速，较近5年中国连续保持越南较大贸易伙伴地位。2008年，中越两国贸易额达到194.6亿美元，其中边境贸易额约30亿美元。与越南一河之隔的广西东兴市，边境贸易是全市的支柱产业。

而中国政治经济的持续稳定发展和人民币的坚挺，也使得人民币逐渐在边贸结算中占据了主导地位。记者在东兴采访的众多企业基本都使用人民币进行贸易结算，长期在东兴从事边贸生意的温州商人陈剑刚认为，人民币屡次经受了金融危机的考验，已经深得东南亚国家的信任，此外，用人民币进行贸易结算，也不用经过换成美元这道关，省事又划算。

由于人民币和越南盾两种货币都是非自由兑换的货币，加上中越边境贸易政策的一些特殊性，中越贸易出现一个十分特殊的现象，那就是“地摊银行”的出现和迅速发展。

“地摊银行”是人们对中越边境地区民间货币兑换机构的戏称。它是中越边境一带进行货币兑换的经营者自发形成的一个松散组织，主要以经营货币兑换为主，兼具异地汇兑和部分借贷业务。

有关专家担忧“地摊银行”的畸形壮大，会使得银行边贸结算业务处于一个不利的局面。农行东兴支行相关负责人表示，“地摊银行”的出现，使得从事中越跨国贸易业务业主们的投机心理得到极大的满足，为走私、贩毒、贩枪等违法违纪行为提供了更大的可能，相当资金流通过"地摊银行"暗流涌动。

该人士表示，“地摊银行”有如此强大的生命力，表明其确实有便捷、高效等诸多长处，确实满足了市场需求，而且从目前的情况来看，通过“地摊银行”进行结算的贸易还是以正当贸易为主，它对于边贸的发展还是起到了较大的促进作用。另一方面，由于人民币与越南盾尚无法自由兑换，银行又必须严格执行国家制定的外汇管理政策，在很多方面银行不可能和“地摊银行”一样便捷高效。此外，这还涉及到国家之间政策协调的难题，在越南，"地摊银行"是合法而大量存在的，和其开展边贸就不可能不受影响。