争议近日，走访了制造业重镇成都，这个城市正在摆脱对低端制造业的依赖、急需技术改造。
在“不升级就被淘汰”的市场压力下，当地企业主们大多已经踏上了技改之路，从过去政府拉帮式的被动技改转为主动去适应市场竞争，即便是对未来订单不确定的企业也小心翼翼地尝试在部分生产环节投入改造资金。
与此同时，技改之后带来的人才挑战也是他们需要面对的一个问题。
工业.和.并存的局面需要技改技改，顾名思义是指企业为实现技术进步、促进产品升级换代等，采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造、更新和提升，实现内涵式发展。
显然，企业要想提质增效升级和持续稳定增长，技改意义重大。
近年来，国家出台了相应的技改政策，以提高工业竞争力。
各地政府也在纷纷响应。
成都市经济和信息化局数据显示，年~月，成都市工业技改投资.亿元，同比增长.%，比去年同期提升.个百分点。
今年~月，武汉技术改造投资达.亿元，增长.倍。
同一时间段，四川省全社会技术改造投资累计完成亿元，增长.%，技术改造投资实现了两位数增长。
安徽省技改投资也完成.亿元，增长.%，增幅比去年同期提高.个百分点。
根据国家统计局最近公布的数据，今年~月份，制造业中技改投资亿元，增长.%，增速比全部制造业投资高.个百分点。
转型升级方面的投资增长较快，也意味着制造业投资结构优化在持续推进。
综合开发研究院（中国·深圳）信息部部长郑宇劼对第一财经记者分析，今年上半年全国整体经济都不错，技改投资增长快是很正常的。
据国家统计局数据，今年上半年GDP亿元，同比增长.%。
月，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长邢志宏用两句话概括上半年经济运行的特点：一是稳的格局更加巩固，二是好的态势更加明显。
郑宇劼说，近年来技改备受重视，因为中国制造业大而不强，某些传统产业不仅技术欠缺，设备水平也不行，需要通过技改来促进转型升级。
不久前，郑宇劼去东南部某省份调研服装行业时，发现当地该行业整体的技术水平和设备自动化水平偏低，有的粘连环节还是人手。
他说：“中国的产业水平是多层面的，你能看到很落后的，也能看到很先进的。
工业.、.和.同时存在，不像德国制造业企业之间的整体水平相对来说，比较一致。
”中山大学岭南学院财政税务系主任林江告诉第一财经记者，技改是中国特有的专有名词，涉及到两个层面，一是提升现有的技术，“假如之前你是做出口的，现在想转成做内需，那么生产线直接转过来是不行的，必须得进行技术改造。
比如说：卖到美国的产品适用电压是V，卖到国内适用的电压是V，生产线就不能直接转化。
”另一个层面是新技术的投入。
林江解释：“比如说，过去生产线生产电子元器件，现在企业打算利用这个电子元器件的技术做成品或半成品，跟过去相比就是升级了，这种升级过程就需要技改。
”技改不仅包括引进新设备和工艺，也和研发密切相关，不少企业容易将二者混为一谈。
林江说：“技改当中包含研发的元素。
研发必须结合技术才能成为技改，不能单纯地说研发属于技改。
此外，技改也涉及到其他的因素，比如说建厂房。
不能单纯地说建厂房不属于技改，比如原来是通用设备，现在要改造成专用设备，过去的厂房不适合了，要改造成新的厂房，那么这个为技改配套的建厂房也能算做技改投入。
这是个广义的概念。
”传统企业主羡慕技改对于高新企业的影响楷模家具成立于年，三四年前由于家具业行情低迷开始加大技改投资。
虽然新设备让他们在节省人力和提高效率上尝到了甜头，但是他们也受困于家具行业的特殊性。
李震说：“我们在生产上有些环节还是要靠人力，对设备还不能太依赖，因为家具还是传统的行业，有些环节机器没有人工做得好看。
”他指着办公室的桌角举例说，桌角人工可以打磨得很圆润，机器就很难。
除了工序不及一些高新行业好改造之外，部分传统行业的企业主也羡慕技改对于高新企业更大的影响力：花费可能更少，增加的利润可能更多。
成都高新技术企业国邦清洁设备公司是个典型的例子。
该司今年除了购买了供研发用的测试精度之类的仪器，也引进了一套新的生产流水线。
这套流水线用于装配他们的设备，成本并不高，十万元左右，但是作用不小。
该公司生产组织部负责人刘全光对第一财经记者介绍：“人力至少减少了个工人，我们部门原来有个工人。
一个工人工资元。
社保也是一笔不小的开支，一个月公司给个人交的社保是多元，加上个人交元，一共多元，再加上伙食和过节福利之类，一个月一个工人要五六千元。
”刘全光仔细算下来，仅仅从节省的人力成本考虑，购买这套流水线后，大概~个月就收回了成本。
节省的人力成本还不是大头。
刘全光说：“更重要的是，我们的生产效率提高了%以上，以前一天只能装台，现在能装台以上，产能扩大了一半。
一台销售价在万元左右，一天就能增加万元，一年下来差不多能增加个亿的销售额。
而与传统制…
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