实验室是高等教育实验教学的基地，又是国家科技攻关的主战场之一。高校每年动用大量的经费购置的教学科研仪器设备，绝大部分都配置在各类实验室。在计划经济的体制下，经费由国家拨给，教学科研任务由上级下达，实验室建制分散，各自为政。在仪器设备申购和使用中，形成了一些认识上的误区，如既然经费是上级给的，能要的，当然要；能买新的，何必用旧的；本单位申请的设备归本单位部门所有，自有自方便，即使闲置也不调出；不常用的设备，只要有需要，那怕用一次就可申请购买等等，造成了实验室仪器设备使用率低下，积压浪费。长期低水平地重复购置占用了大量经费，一些高档次的仪器设备却无力购置，教学、科研的硬件条件难于提高。
究其原因，主要有：**，实验室建制问题，实验室附属于教研室，五脏俱全。第二，缺少检查和考核，重买轻用。第三，缺乏自我约束机制，没有把仪器设备使用效益与本单位的利益挂起钩来。
要解决上述仪器设备使用率低下的问题，除加强申购仪器设备的论证，开展协作共用外，必须通过对设备投资和管理机制进行改革，在设备申购、使用方面，利用经济杠杆，建立起一种自我约束机制，从传统的行政管理方式逐渐过渡到运用经济管理的方式，实施教学科研仪器设备有偿占用的办法，求得以尽可能小的代价，获取尽可能好的仪器设备投资效益。同时加强考核，赏罚分明，鼓励进步，淘汰落后。
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