看这些国家和地区如何回收处理废弃电器-泊祎回收网

中国工信部数据显示我国每年主要电器电子产品报废量已超过两亿台重量超过500万吨已成为世界第一大废弃电器电子产品产生国据联合国大学和国际固体废弃物协会等发布的2017年全球电子垃圾监测报告显示2016年全球共产生4470万吨电子垃圾比2014年增加了330万吨上涨近8专家指出这一趋势在未来数十年内仍将持续

废弃电器电子产品通常被称为电子垃圾其中含有大量铅铬水银等毒有害的化学物质如果作为普通垃圾丢弃或简单填埋将对环境和人的健康构成威胁虽然电子垃圾中含有有毒物质但同时电子垃圾含有的金银铜等贵金属被称为城市矿产全球各国都在通过立法制定条例等方式加强对电子废弃物的回收管理再生龙近日梳理了相关地区和国家废弃电器电子产品回收处理的相关做法他山之石可以攻玉或许对我们有一定的参考和借鉴意义

欧盟生产者承担收集处理相关费用

早在1990年欧盟成员国为解决日益严峻的电子废物问题先后颁布实施了电子废物法21世纪初期欧盟开始颁布实施统一的电子废物回收利用专项法律法规2003年2月颁布了报废电子电气设备指令DirectiveonWasteElectricalandElectronicEquipment200296EC简称旧版WEEE指令2012年7月欧盟委员会签署了修订后的WEEE指令DirectiveonWasteElectricalandElectronicEquipment201219EU简称新版WEEE指令重新设定了分类收集率目标以及回收利用目标进一步扩大了产品范围规定了相关方环保责任

新版WEEE指令201219EU增加了生产者的责任承担WEEE从私人家庭到收集点的过程中所产生的费用负责2005年以后来自非私人家庭的收集处理相关费用新版WEEE指令也增加了对于零售和分销商的收集规定经销商在出售新产品时需同时接受同等项目的废弃物品要求经销商在销售电子电气设备的至少400平方米的零售商店免费收集最终用户返回的小型报废电子电气设备外部尺寸不超过25厘米且最终用户没有义务购买同等型号的电子电气设备

据新版WEEE指令2016年起成员国每年至少达成45收集率的目标自2019年起所有会员国每年WEEE收集率至少达成65的目标或该国产生WEEE总量的85

德国电器零售商须义务回收旧电器

根据联合国大学研究数据2016年欧盟共产生1230万吨电子废物人均166千克其中德国产生190万吨电子废物是欧盟电子废物最大产生国

德国1991年实施电子废物条例1996年实施物质循环与废弃物管理法2005年实施ElektroG法即德国电子电气法这是一部关于电器电子产品销售回收和环境无害化处置管理法令德国的模式是在政府的监督下授权第三方非营利组织进行组织协调和监控EAR组织德国废旧电器登记基金会成立于2004年由24个电器电子产品生产商和3个协会联合成立负责生产商注册数据收集汇总协调收集和转运等德国废物管理和再生利用协会BVSE负责处理企业的认证和注册并进行后续不定期的核查

德国废弃电器电子产品回收处理基本特点以市场为基础的生产者延伸责任制废电器电子产品的收集由生产企业负责政府制定强制性回收率目标

根据德国相关法案的规定电器零售商有义务免费提供电器回收服务个人只要前往离家最近的电器零售商就能免费处理大部分废弃家电具体做法为对最长不超过25厘米的小型家电如电吹风机手机收音机等可以交给任一电器零售商回收无需购买新电器大型家电如电视机洗衣机电冰箱等由占地面积超过400平方米的大型电器商或是库存及中转面积大于400平方米的在线交易电商负责免费回收前提是个人必须同时向该零售商购买一台同类功能的新电器

美国各州立法加强电子废弃物管理

因电子废物回收的资金机制未达成共识美国在联邦层面上尚未出台电子废物专项管理法规但电子废物问题早已引起美国环保局和社会各界的关注美国环保局在2009年制定了R2认证2010年制定了eStewards认证用于规范电子废物回收行业

2004年起纽约市和30多个州就通过了相关法律要求制造商负责回收废旧电器这些法律旨在阻止大量有毒以及废旧的电器包括电视机电脑显示器打印机传真机等流入垃圾填埋场各州的法律有着很大的差别总的来说制造商们必须负责废品的收集和再利用有些制造商也会向州政府或者国家支付一笔费用由政府代为履行这项义务新的环保法律则更倾向于扩大回收物品的范围包括增加对打印机及传真机的回收等

美国各州立法目的都是回收电子废物禁止或避免电子废物填埋处置在各州法律法规中电子废物回收费用承担方不同其中加州规定在消费者购买商品时预先支付回收费用缅因州和马里兰州规定市政当局为电子废物收集和处理废物责任方华盛顿州规定生产者负责回收且承担回收与处理费用

日本消费者支付废电器运输和处理费

日本在20世纪末颁布并实施了关于电子废物回收利用的专项法律法规如资源有效利用促进法家电回收法小型电器电子产品回收法这些法律法规的管控类别从电视机等大型电器到手机等小型设备管理体系也日趋完善管理目录已扩展到30余类类电子电器产品

日本的家电回收目前有两种渠道一种是通过销售商回收一种是由市盯村政府设立的专门回收点回收回收的废家电被运送至指定回收点再从指定回收点运送至由生产商或其委托企业负责的废家电回收处理中心日本有遍布全国的零售商回收网点有380座指定回收点和48家处理企业

日本电子废物处理由消费者付费消费者必须支付运输和处理费用资金流从消费者直接到处理企业消费者平均每丢一件电器之前都需向家电零售商或者邮局支付运输和处理费用随后用户会得到一张单据并将其贴在旧电器上才能按指定的日期和地点交给专业回收机构如果消费者日后想知道自己的废旧家电是否得到了适当的处理可根据单据上记载的编号通过电话向家电回收利用中心进行确认为防止电子废物被非法弃置日本还在法律上采取了加重刑罚的举措

韩国建立押金系统生产回收绑定

韩国20世纪末开始颁布并修订实施关于电子废物回收利用的专项法律法规如资源节约及回收利用促进法和电器电子产品及汽车资源循环法这些法律法规的管控类别从大型电器到小型设备再延伸到汽车管理体系逐步完善管理目录已经扩展到29类电子电器产品韩国以电器电子产品及汽车资源循环法为主体的电子废物管理构建了从产品设计制造的预防管理到销售再利用再到回收利用处理的事后管理的产品全过程管理体系

韩国消费者虽然不用支付处理费用但不会随意丢弃旧家电而是通过政府建立的呼叫中心和网站进行预约请回收企业的专业人员上门收取对于体积较大的如冰箱洗衣机等电器会有特别的处理方式韩国将生产厂商与家电回收绑在了一起上世纪90年代韩国就建立了家电废品押金系统即生产商在制造产品的时候要支付一定比例的基金如果将来产品成功回收押金可以得到退还

随着工业化进程的推进家电制造业也发生了改变比如现在制造的手机每吨处理后所产生的废弃物要比过去多很多韩国政府与三大家电生产商签订协议督促加大废旧家电回收2008年电子电器产品和汽车部件回收把销售商也纳入了责任体系之中政府则负责根据行业的情况更新回收的产品目录和细则

盘点了欧洲国家和亚洲近邻的回收处理概况再来看看我们国家的发展情况如何

中国在立法立规规范回收防治污染方面起步稍晚但发展较快电子废弃物回收进程在积极有序推进中国根据自己的国情实行废弃电器电子产品处理基金制度在废弃电器电子产品回收处理领域探索出了生产者责任延伸制度的实现形式有力促进了国内回收处理产业的发展

中国基金补贴制度促回收处理产业发展

我国2006年颁布电子信息产品污染控制管理办法2007年颁布电子废物污染环境防治管理办法2008年国务院通过的废弃电器电子产品回收处理管理条例明确国家对废弃电器电子产品实行多渠道回收和集中处理制度对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度国家建立废弃电器电子产品处理基金用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴

2012年7月财政部国家税务总局等六部委联合印发废弃电器电子产品处理基金征收和使用管理办法明确电器电子产品生产者进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照规定履行基金缴纳义务对处理企业按照实际完成拆解处理的废弃电器电子产品数量给予定额补贴将四机一脑电视机电冰箱洗衣机房间空调器微型计算机纳入基金补贴范围2016年12月国务院办公厅印发生产者责任延伸制度推行方案明确加强废弃电器电子产品处理基金征收和使用管理进一步发挥基金对生产者责任延伸的激励约束作用

废弃电器电子产品回收处理管理条例实施以来我国废弃电器电子产品回收处理产业得到了快速发展全国有资质的废弃电器电子产品处理企业达到109家年处理能力超过15亿台我国的处理能力规模和处理技术都达到了国际化的先进水平基金制度是适合中国国情的生产者责任延伸制度的一种具体形式基金制度的实施对环境效益资源效益起到了很好的作用不过受制于基金本身不足审核程序复杂等原因处理基金出现了延迟拨付问题对部分处理企业产生了一定影响相信在相关部委的共同努力下延迟拨付问题将会得到有效解决废弃电器电子产品处理企业也会得到更好的发展

据了解我国大部分电子废弃物通过走街串巷的回收商贩或个体回收企业进行回收其后续流向存在一定的不可控风险当前我国正在建立废弃电器电子产品的新型回收体系通过依托销售网络建立逆向物流回收体系在商业街区交通枢纽开展自主回收试点运用互联网提升规范回收率在居民区办公区探索加强垃圾清运与再生资源回收体系的衔接这些都将有效促进废弃电器电子产品的规范回收利用和处置

原标题生产者付费or消费者买单这些国家和地区如何回收处理废电器