废旧家电循环利用的技术支持-泊祎回收网

欢迎来到泊祎回收网在可持续发展思想的指导下发达国家日益将循环经济的理念贯彻到资源的开发利用当中去其中德日以发展静脉产业为主要实践方式通过静脉产业尽可能地把传统的资源一产品一废弃物的线性经济模式改造为资源一产品一再生资源闭环经济模式减少对原生自然资源的开采注重资源的循环利用从而把经济系统对自然生态系统的影响降低到最低程度

通过比较分析德日静脉产业的发展历程总结如下几方面的成功经验

一法律体系

完备的立法和严格的执法是根本保障德日在发展静脉产业构建循环型社会方面的立法都处在世界的顶级行列其中又以日本的立法更具有规划性采取了基本法统率综合法和专门法的模式其基本法律体系分为三个层次首先是基本法层面包括环境基本法和循环型社会形成推进基本法第二是综合法层面包括固体废弃物处理和公共清洁法和资源有效利用促进法第三是各种专项法层面如容器包装分类回收及再生利用促进法特定家用电器再生利用法等

德国的相关立法体系包括宪法普通专项法律条例和指南四个层次1996年循环经济与废物法生效成为德国建设循环型社会的总纲性专项法律J是静脉产业法律体系的核心其强调生产者的责任和意识要其生产者对其产品的整个生命周期负责规定废弃物的管理原则是避免产生循环使用一最终处置

在这一法律框架下不同的行业有不同的循环经济法规如饮料包装押金规定废旧汽车处理规定废旧电池处理规定废木料处理办法等在德国静脉产业已经成为一个重要的产业每年就有约410亿欧元的营业额并可创造20多万个就业机会6在日本也是一样2000年仅回收和再资源化事业一项的产值就高达21兆日元创造了57万个就业机会

二政策体系

由于正常的市场机制不能很好的反映自然资源的价值所以为促进静脉产业的发展德国和日本都制定了相应的优惠政策

日本方面制定的主要政策有税收优惠政策如对废旧塑料制品类再生处理设备在使用年度内除普遍退税外还按取得价格的14进行特别退税企业设置资源回收系统由非赢利性的金融机构提供中长期优惠利率贷款价格优惠政策如规定废旧物资要实行商品化收费即废弃者应该支付与废旧家电收集再商品化等有关的费用生态工业园区补偿金制度国家对人园企业给予初步建设经费总额1213的经费补助地方政府也有一定的补贴政府奖励政策日本设立资源回收奖旨在提高市民参与回收有用废弃物的积极性

德国方面制定的主要政策有垃圾收费政策和日本的废旧物资商品化收费政策相仿欧洲许多国家都采用了垃圾收费政策押金返还制度在德国的软料容器实施强制押金制度和包装条例中都有所规定生态税对那些使用了对环境有害的材料和消耗了不可再生资源的产品另加的一种税

三鼓励成立社会回收公司

德国的WEEE废旧电子电器回收处理行业也有很多社会上的公司如RDE公司该公司主要从事WEEE的拆解分类和破碎等工序日本相对而言这方面的典型成功案例少些但也有一些民间团体在获得有关部门的许可并得到一定的资助后进行资源回收活动

四绿色采购

这方面日本做得最具影响通过政府的绿色采购来启动和引导市场需求2001年4月随着绿色采购法的实施日本国家机关和地方政府等单位就承担了优先购买环境友好型产品的义务该发案规定所有中央政府所属机构都必须制定和实施年度绿色采购计划并向环境部长提供报告地方政府也要尽可能制定和实施年度绿色采购计划这不仅促使了环境产业产品在政府购买中的占据主导地位对公众的绿色消费意识也起到了示范作用为静脉产业创造了巨大的市场需求2005年底日本已有83的公共和私人组织实施了绿色采购

1979年德国开始推行环境标志制度规定政府机构优先采购带有环境标志的产品1994年通过的循环经济法中做了原则规定要求政府采购和使用环境友好型产品和服务自日德实施政府绿色采购以来世界各国纷纷响应政府绿色采购迅速发展至2005年底已有5O多个国家实施绿色采购

五环境教育

一种新的社会发展模式能否在一个国家顺利实施受该国的国民价值观道德观的影响很大国民的积极参与是建立新社会发展模式的必要条件另一方面企业的生存依赖消费者那么在有经济利益的前提下消费者的消费取向决定了企业的生产方向故消费者的环保意识提高对企业环境意识的提高有着很大的促进作用

因此环境教育对于德日静脉产业的发展起着重要的作用通过加强对学校企业社会各个层次多渠道的教育德国和日本为本国静脉产业的发展打下了良好的公众基础消费者的绿色消费意识和企业的环境意识都得到了明显提高

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