在老旧家电高存量的背景下，今年5月份，国家发改委、工业和信息化部等7部门联合印发《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》，鼓励家电企业开展“以旧换新”活动，促进居民自有老旧家电及时更新换代。据国家发改委统计数据，目前我国家电保有量已超过21亿台，且淘汰率涨幅高达20%，回顾2020年报废家电总量预计达到1.37亿台。
也正是在上述一系列背景下，在国家层面出台完善废旧家电回收处理相关政策后，地方也在陆续推出不同的方案。
比如，10月29日上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，对《山东省完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费试点实施方案》（以下简称“《方案》”）进行解读，并明确通过以旧换新直接拉动家电消费80亿元以上的目标。
“这一次，围绕规范回收和培育新消费增长点，生产、回收和拆解企业，将‘合体’建立多路径回收模式，这是一条全生命周期产业链，其中的关键，在于要让专业化的‘正规军’冲出‘游击队’的重围。”山东省再生资源协会常务副会长邱明琦对此表示。
废旧家电来源分散，收购难度不低，现状是，个体经营者依然是废旧家电回收的主力军，要建立多路径废旧家电回收模式，关键就是要有专业化的“正规军”。但一直以来，在小商贩的重重“围剿”下，省内缺乏专业化的回收机构和网点。
去年，全省实现废弃电器电子产品回收总值4.7亿元，比2018年2.3亿元增加2.4亿元，同比增长104.3%。拆解行业人士分析，尽管这样，拆解企业还是“吃不饱”，不能满负荷运转。
据山东省新旧动能办副主任陈清华介绍，在组织专家论证的基础上，9月21日，国家发展改革委正式复函原则赞同山东省《方案》，山东省成为全国唯一完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费试点省份，任务是建立有效促进废旧家电规范回收处理、促进更新消费良性循环的体制机制，探索形成可复制可推广的典型经验，为全国完善废旧家电回收处理体系、推动家电更新消费、培育消费新增长点提供借鉴。
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