浅谈水利水电工程设计中存在的问题

目前，我国经济技术发展日新月异，水利水电工程也取得了突飞猛进的发展。水利水电工程的规划无论对一个城市还是一个国家来说，都有着举足轻重的位置，水利水电设计的好坏不仅会影响到国家经济发展，还与广大民众的生活利益安全息息相关。做好水利水电工程设计是搞好我国基础设施建设的重要任务，也是当代经济社会发展的迫切要求，对我国经济发展现代化有着不可忽略的意义。

1水利水电工程设计中主要存在的问题

1.1实地勘察欠周密，项目评估不够客观

任何一项优质的水利水电工程设计必须以设计前期周密的实地勘测为基础。在勘测过程中，设计部门要投入使用技术先进的勘查设备，配备高素质的专业工程技术人员，认真做好有关工程的地质、水文、资源及生态等资料的搜集和获取，搞好上下游水文站的测验资料平衡检验，整理汇总成完整的地质资料。另外，水利工程建设项目评估是政府对项目决策的重要依据，只有咨询评估的合理可行，才能避免项目的盲目性和决策失误。但中小型水利工程很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有去实施。

1.2设计思路欠严谨，设计图纸不够详细

设计是水利水电工程的第一步骤，也是非常重要的一个步骤。设计的质量直接影响到工程的质量，对工程效益有很大的影响。个别水利水電工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件，由前期工作经费不足，规划只停留在已有资料的分析上，缺乏对环境、经济、社会水源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，整个前期工作做的不够扎实，直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度和质量等。并且很多设计由于种种原因而不进行实地勘察，借助以往的资料或其他地区的资料进行设计，使设计与实际情况严重脱节。由于设计上的缺陷，致使在大坝未完工前就出现渗漏或绕漏的现象，溢洪道、导流墙等建筑物出现不同程度的变形及混凝土裂缝现象。有些设计者为了加大安全系数却又不去实地考察工程的特点，便肆意提高工程设计标准，增大资金投入，造成相应的投资浪费。部分工程项目为了节省开支和施工时间省去了实地勘测的环节，却每每在以往资料的地形图上设计图纸，当发现实际施工情况与图纸设计不相符的时候，又导致工期延误或投资超预算。有些设计图纸还存在细部图不够详尽，缺少剖面图或尺寸标注，图纸与报告编制的文字说明不相符等现象。

1.3报告编制欠规范，投资概算不够准确

有些水利水电工程设计报告的设计章节编排混乱，甚至出现如水土保持项目设计、环境影响评价等章节缺失的现象。对报告没有进行科学、详细的经济分析与评价，在总体方案设计确定后就忽略对具体结构环节的设计方案比较，同时对报告采用静态分析法或因考虑影响因素不全而使经济分析与评价缺乏深度，影响工程的可行性判断。部分项目设计涉及水文、水力学、结构力学等方面的计算太过轻率，使得出的结论与实际情况相差甚远。设计者在投资概算编制上对于工程概况、编制、依据和原则、投资主要指标等方面过于简单，附表、附件却没有按规范要求编制，导致在工程下一阶段无法准确地核定定额，不能判断定额是否合理。而且在单价分析方面，没有充分考虑到实际材料的价格变动带给项目单价的影响，使项目单价分析不准确从而影响整个工程的投资。

2在工程设计中的应对措施

2.1提高设计人员的综合素质

明确水利水电工程的设计是否科学、合理、优质，关键在于设计人员是否具备较高的综合素质：

（1）设计工作人员必须端正工作态度，认识到设计质量的重要性，增加事业心和责任感；

（2）针对设计每个细节做好明确分工，制定各个阶段的质量方针、目标，并把质量责任分解落实到每名设计人员身上。项目的总负责人要负责组织、协调好各专业、各部门的技术沟通，并且对设计的过程和进度进行有效的控制和管理，定期对已完成的设计成果组织评审，发现不足之处要及时完善，保证设计工作的如期高质量的完成；

（3）加强对工程设计人员的后期培训，不断提高其专业水平。设计人员要不断丰富自身的知识结构，及时更新设计理念，并将其应用到实际工作中去；设计部门还要适时地引进高、精、尖技术人才，帮助设计部门攻克技术难关，完成技术质量高、结构复杂的项目设计，提升整个设计团队的设计水平。

2.2正确规范工程设计的论证，分析及经济评价

通过充分的比较分析和论证，才能保证设计方案在经济、技术等方面的科学性和合理性。其主要包括：建筑物的设置和工程采取的措施要经过必要性的论证，建筑物的布置和规模尺寸确定要有足够的科学依据，并且布置必须符合各项标准，结构和尺寸必须经过精确计算和模型实验来反复验证。另外，设计还要满足实用性和可操作性的要求，制定相关处理措施保证其安全性和耐久性。在设计采用的施工技术时，须尽量采用成熟技术或是易操作的技术，把施工技术风险降低到最小化，如需运用先进的创新技术，必须先经过专业部门充分论证其可行性。同时，设计要充分考虑工程建设时对周围生态环境和社会环境的影响，力求影响程度降到最低。设计的经济评价是判定一项工程是否可行的重要依据，这部分内容必须在设计报告中予以体现。对于水利水电工程的经济评价要采取动态的分析方法进行财务评价和社会效益评价，必要时还要进行敏感性分析，综合考虑投资、效益及运行费等因素最后得出公正、客观的评价结果。2.3不因环境影响评估

完善的设计报告一定要有环境影响评估及库区下游准备工作的相关内容。因为水利水电工程不管其规模大小，都在一定程度上影响着周围的生态环境系统，包括水、大气、地质环境、植物和生物的生态系统、水生物生态系统及人文社会环境等方面。环境影响评估要覆盖以下四个方面：（1）实地考察并深入研究工程项目建设地区的环境状况；（2）论述此次工程项目建设将会给环境带来的影响因素；（3）预测工程建筑过程中对环境状况的影响程度；（4）明确提出自然保护的有效措施和对环境影响的补偿办法。

2.4严格要求设计质量及管理水平

为了保证工程设计的质量，必须在产品设计过程中加强有效控制，使设计质量满足相关规定的要求。各个参与设计的部门都要切实执行IS09001质量体系文件中的规定，在设计过程、设计记录、设计文件等方面都要制定严谨的控制程序，设计人员也要具有认真负责的工作态度，全身心地投入到设计中去，时刻关注工作的进展情况，根据不同需求提供高质量的设计图纸及技术报告。

2.5加强对设计成果的审查工作

在工作中，各级主管部门、设计审查部门及质量监督管理部门需各尽其职，对设计成果必须严格检查，从各个专业的技术要求、实施的运行管理、工程建设的可行性、建筑物的后期维护和配套设施、工程的使用寿命、紧急情况的预案等各个方面、从多个角度考虑，对设计中存在的问题提出整改性建议，使设计方案得到最大限度的完善。

3结束语

综上所述，水利水电设计是整个工程的一个非常重要的步骤，设计的质量直接影响到工程日后的效益，与人们生活利益安全息息相关。要做好水利水电工程设计，必须不断完善工程设计中的不足，提高工程设计的水平和质量，注意设计细节，加强宏观调控，为我国水利水电工程建设可持续发展发挥更好的促进作用。