安全质量奖惩办法

为加强铁路建设施工安全质量管理，全面落实责任追究制度，加大考核力度，及时发现并消除施工现场安全质量隐患，确保“安全工程”、“精品工程”目标实现，特制定本办法。

根据在建工程实际，确定特大桥水中墩、连续梁悬浇施工、深基坑、大型施工机械、临时用电、高空作业、路基施工、拌合站、试验室为安全质量控制的重点。

本办法适用于中铁十局连盐铁路V标七分部在建工程项目。

第一章施工安全

一、高处作业

1、高处作业场所要有人员步行上下的专用通道，通道必须封闭防护。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款200元；班组每处罚款1000元。

2、高处作业的临边必须设置防护围栏和安全网、安全警示标志，洞口必须封闭，对悬浇箱梁等的临边部位，尽量采用永久性防护结构进行封闭。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款100元；班组每处罚款500元。

3、高空作业搭设的脚手架板上，要铺设彩布条，通道上方用围挡板或其它硬板进行遮盖，防止坠物伤人。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款100元；班组每处罚款500元。

4、安全带应挂在牢固的物件上，严禁在同一个物件上固定几根安全带或一根安全绳上拴几个人。一经查出未执行，每人次罚款200元。

5、遇有6级及以上大风或恶劣天气时，应停止露天高处作业；在霜冻或雨雪天气进行露天高处作业时，应采取防滑措施。一经查出未执行，对现场负责人每次罚款100元；班组每次罚款500元。

6、登高作业必须戴安全帽，系好安全带或安全绳，不准穿带钉或易溜滑的鞋，一经查出未执行，未戴安全帽每人次罚款200元，未系安全带每人次罚款500元。

二、水上作业

1、水上作业场所要有人员步行上下的专用通道，且必须封闭防护。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款200元；班组每处罚款1000元。

2、水上作业的临边洞口必须封闭。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款200元；班组每处罚款1000元。

3、水上作业必须穿救生衣，在驳船或施工船只、筑岛上配备救生衣、救生圈、打捞杆等救生器材，一经查出未执行，对现场负责人每人次罚款100元；班组每人次罚款500元。

三、挂篮

1、预应力连续梁悬臂灌筑采用挂篮施工时，结构系统强度、刚度和稳定性必须符合设计要求，螺栓要配双螺帽，其稳定安全系数不得小于2.0。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款200元；班组每处罚款1000元。

2、挂篮施工前,应根据其型式制定相应的安全措施；组拼后必须做静载试验；灌筑混凝土前，要对挂篮限位装置进行全面检查。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款200元；班组每处罚款1000元。

3、进行0#号块施工时，应首先设置工作平台并安装防护设施。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款500元；班组每处罚款2000元。

4、连续梁挂篮移动作业必须有安全员和技术员全过程把关，一经查出未执行，对现场负责人每处罚款500元；班组每处罚款2000元。

5、连续梁合拢前，梁上荷载必须按照设计要求进行清理，去除不必要的荷载；张拉前，混凝土强度和弹模要达到设计要求；张拉作业时，千斤顶后方严禁停留人员。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款200元；班组每处罚款1000元。

四、脚手架

1、脚手架搭设有施工方案且能指导施工，施工与批准的方案一致，有设计计算书并经审批；脚手架高度不超过规范规定。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款200元；班组每处罚款1000元。

2、脚手架搭设前进行安全、技术交底；搭设完毕后办理验收手续，由工程部和安质部共同验收；安装脚手架单位资质符合要求；安装脚手架人员经专业培训。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款200元；班组每处罚款1000元。

3、7米以上脚手架架体与建筑结构拉结；按规定设置剪刀撑，脚手板铺满，无探头板；脚手架荷载不超过规定，堆放均匀；作业层下有防护措施，防护严密；杆件直径、型钢规格及材质符合要求。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款200元；班组每处罚款1000元。

五、模板工程

1、混凝土强度达到要求，并形成报告；拆除区域设置警戒线且专人监护；留有未拆除的悬空模板经验收符合要求。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款200元；班组每处罚款1000元。

2、有模板拆除专项安全技术交底，并交底至作业层。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款100元；班组每处罚款500元。

六、起重吊装

1、起重机取得准入证，安装后检验合格；塔吊要经过有资质检测机构检测并出具合格检测报告，地方备案。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款500元；班组每处罚款2000元。

2、起重扒杆设计计算按规定审批；缆风绳安全系数不小于3.5倍。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款100元；班组每处罚款500元。

3、每次作业前进行试吊试验；被吊物体重量不明不吊装。一经查出未执行，对现场负责人每次罚款100元；班组每处罚款500元。

七、施工机具

1、电刨、电锯、木工及钢筋加工等机具传动部分有防护罩；室外电机有防尘防雨罩；机具安装验收手续齐全；手持电动工具有接零接地、漏电保护。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款100元；班组每处罚款500元。

2、搅拌机安装平稳，有接地接零保护；检修人员进入搅拌筒内，应切断电源，锁好开关箱，专人监护；料斗拌和中料斗升起时，料斗下无人工作和行走；清理上料坑时，料斗采用的链条挂扣牢固、保险挂钩使用正常；传动部位有防护罩；防雨棚和作业平台稳固、牢靠。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款100元；班组每处罚款500元。

3、氧气和乙炔气瓶有标准色，气瓶间距不小于5米，距明火不小于10米且隔离措施完备；气瓶使用或存放符合要求，有防震圈和防护帽。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款100元；班组每处罚款500元。

4、打桩机取得准入证，安装后验收合格；有超高限位装置；打桩作业有方案；打桩操作不违反操作规程。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款100元；班组每处罚款500元。

5、使用振捣器的工作人员应穿戴绝缘鞋和戴绝缘手套。一经查出未执行，对现场负责人每人次罚款100元；班组每人次罚款500元。

八、施工用电

1、必须按“一机一闸一漏一箱一锁一接地”布置设备，符合“三级配电两级保护”要求；专用保护零线设置符合要求，保护零线与工作零线不混接。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款100元；班组每处罚款500元。

2、现场移动电器的电源线应使用相应规格的橡皮软电缆；必须使用安装带有触电保护器的插座；触电保护器应定期试验，确保性能可靠。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款100元；班组每处罚款500元。

3、熔断器的熔丝严禁使用铜丝、铁丝等金属代替。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款100元；班组每处罚款500元。

4、配电箱标准、有门、有锁、有防雨设施；铁壳开关箱必须接地。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款100元；班组每处罚款500元。

5、低压动力线不得使用裸铜线，电线不得随地拖拉，严禁将电线缠绕在钢筋上。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款100元；班组每处罚款500元。

6、现场使用的电器、电料、机具设备必须是合格产品，符合技术标准及国家标准。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款100元；班组每处罚款500元。

7、发电机周围禁止存放易燃物品，并配备消防器材；现场同时存在外电源供电的情况时，双路电源之间应有完善的闭锁措施。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款500元；班组每处罚款2000元。

九、其他

1、全体参建人员必须进行岗前安全教育、培训，经考试合格后方可上岗。一经查出未执行，对现场负责人每人次罚款100元；班组每人次罚款500元。

2、进入工地现场必须按规定穿（戴）防护服（安全帽）、高空作业正确佩戴安全带。一经查出未执行，未戴安全帽每人次罚款200元，未系安全带每人次罚款500元。

3、临边、基坑四周必须设置安全防护警戒网（或绳），并贯通。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款200元；班组每处罚款1000元。

4、施工现场深坑、沟、井、桩头及河道路口等危险场所设置昼夜明显警戒标志和防护措施。一经查出未执行，对现场负责人每处罚款200元；班组每处罚款1000元。

5、大型施工机械操作人员，必须按国家有关规定经培训考核合格后持特种设备作业人员操作证上岗。特种作业人员无证上岗一经查出未执行，对现场负责人每人次罚款100元；班组每人次罚款500元。

第二章施工质量

一、原材料设备、构配件进场检验、存储和使用

1、厂制品无出厂合格证或质量证明文件；未经进场检验或检验不合格进场；检验频次不足；地材抽检指标不合格。一经查出未执行，对现场负责人每批次罚款500元。