施工安全技术措施编写审批制度

1目的

为了国电朔州海丰虎头山风电场一期49.5MW工程工程施工过程中作业人员、设备设施的安全，对重要工序和作业项目，以及危险作业的不安全因素，进行严格预测和有效预防控制，特编制本制度。

2适用范围

本制度适用于国电朔州海丰虎头山风电场一期49.5MW工程各参建单位。

3依据

3.1《电力建设安全健康与环境管理工作规定》

3.2《中国国电集团公司火电建设工程安全管理手册》

4内容与要求

4.1重大、危险作业项目：

4.1.1重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉施工、均属重大作业项目。

4.1.1.1重要临时设施：包括施工供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其管线，交通运输道路，大型作业棚，油库、危险品库、射源存放库等。

4.1.1.2重要施工工序：包括大型起重机械拆装、移位及负荷试验，特殊杆塔及大型构件吊装，杆塔组立，汽机扣大盖，发电机穿转子，大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，大型电机干燥及耐压试验，燃油区进油，锅炉大件吊装及高压管道水压试验，高压线路及厂用配电装置带电，主要电气设备耐压试验，汽水管道冲洗及过渡，重要转动机械试运，主汽管吹洗，锅炉升压定安全门，油循环，汽轮发电机试运及投氢，高边坡开挖，大体积砼浇筑、打桩作业等。

4.1.1.3特殊作业：包括高空、爆破、爆压、金属容器内作业，高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、公路、进入高压带电区、电厂运行区、电缆沟、氢气站、乙炔站及带电线路作业，接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。

4.1.1.4季节性施工：包括防雷电，防风，防雨，防洪排涝，防暑降温，防火，防冻防滑，防煤气中毒等。

4.1.1.5多工种交叉作业：包括土建与安装交叉作业，吊装与焊接交叉作业，安装与调试交叉作业，多工种（专业）系统调试，整套启动等。

4.1.2重大的起重运输作业、特殊高处作业及带电作业等均属危险作业项目。

4.1.2.1起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品。

4.1.2.2超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输。

4.1.2.3油区进油后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电作业及临近高压带电体作业。

4.1.2.4风机塔筒高处，大型起重机械拆除、组装作业。

4.1.2.5其它危险作业。

4.2安全技术措施编审程序

4.2.1施工承包商和现场设备、设施代管承包商应参照国家、行业有关规定和上述项目范围，结合承包合同内容，预编重大、危险作业安全技术措施目录，报监理单位预审同意后编制。

4.2.2承包商工程技术人员在编制重大、危险作业项目安全技术措施时，必须明确指出该项目的危险点，并提出切实可靠的预防控制措施。

4.2.3重大、危险作业项目的安全技术措施必须经承包商施工技术、安监等部门会审，总工程师批准，报送工程监理单位审批同意后，送业主审查工程部、安监部备案。

4.2.4经审批同意后的安全技术措施必须由承包商相应专职工程师对施工人员进行交底，并将交底记录表（交底人和被交底人签字）报送监理单位、业主工程部、安监部备案。

4.2.5重大、危险作业项目施工必须参照已批准交底的安全技术措施严格执行。监理单位、业主工程部门、安监部门进行监督检查。

重大安全措施及特殊方案一览表

序号重大安全措施及特殊方案备注1基础开挖工程专项施工安全方案基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程；土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。2脚手架搭设、拆除专项施工安全方案高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、卸料平台3模板支撑专项施工安全方案各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程4临时用电专项施工安全方案进入施工现场前各承建单位都应编制临时用电专项方案及现场布置图。5重要临时设施施工供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其管线，交通运输道路，大型作业棚，油库、危险品库、射源存放库等6大中型设备吊装、就位专项安全方案风机塔筒、机舱、轮毂、风叶吊装，大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，线路跨越及厂用配电装置带电，主要电气设备耐压试验，高边坡开挖，大体积砼浇筑等。7施工机械、起重设备专项安全方案进厂大中型施工机械、起重设备的检验和机械安装、拆除、移位及负荷试验，特殊杆塔及大型构件吊装，杆塔组立专项安全施工方案；8特殊作业高空、爆破、爆压、金属容器内作业，高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、公路、河道作业，进入高压带电区、电厂运行区、电缆沟、接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。

9季节性施工防雷电，防风，防雨，防洪排涝，防暑降温，防火，防冻防滑，防煤气中毒等。10多工种交叉作业土建与安装交叉作业，吊装与焊接交叉作业，安装与调试交叉作业，多工种（专业）系统调试，整套启动等11重大的起重运输、特殊高处、带电等危险作业起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品。

超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输。在发电、变电运行区作业，高压带电作业及临近高压带电体作业。12其他危险性较大的工程建筑幕墙的安装施工、特种设备施工、6m以上的边坡施工、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。