高边坡施工安全管理制度

1范围

本管理制度规定了宜阳县赵堡镇20MWp分布式光伏项目工程高边坡施工安全管理职责、管理内容与要求、检查与考核等。

本管理制度适用于宜阳县赵堡镇20MWp分布式光伏项目工程各施工单位。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款，凡是未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。

《公路路基施工技术规范》JTGF10-2006

洛阳华美电力有限公司宜阳光伏项目部相关管理制度。

3术语定义及缩写语

无

4职责

4.1施工单位对高边坡施工安全管理全面负责。

4.2监理对高边坡施工安全管理进行监督管理。

5管理内容和方法

5.1一般规定

5.1.1施工生产区域应实行封闭管理，主要进出口处应设有明显的施工警示标志和安全文明生产规定、禁令。

5.1.2作业人员应严格遵守劳动纪律，严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方动火、吸烟。

5.1.3进入施工现场必须按照作业要求正确穿戴个人防护用品，严禁赤脚或穿高跟鞋、硬底鞋、带钉易滑的鞋和拖鞋进入施工现场。

5.1.4在施工现场行走应注意安全，不得在边坡下方休息或停留。

5.1.5临边、危险区域、易燃易爆场所，变压器周围应设置围栏和安全警示牌，夜间设红灯示警。施工现场各种防护设施、警示标志未经施工负责人批准，不得移动和拆除。

5.1.6从事高边坡作业人员应定期体检，经医生诊断凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高边坡作业。

5.1.7作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件不得抛掷。

5.1.8遇有影响施工安全的恶劣气候时，禁止进行高边坡作业。

5.2施工布置

5.2.1现场施工总体规划布置应遵循保证安全、有利施工、便于管理的基本原则。

5.2.2生产、生活、办公区和危险化学品仓库的布置，应符合以下要求：

5.2.2.1地基稳定，不受洪水、滑坡、泥石流、塌方及危石等威胁。

5.2.2.2交通道路畅通，区域内通行道路宜避免与施工主干线交叉。

5.2.2.3生产车间，生活、办公房屋，仓库的间距应符合防火安全要求。

5.2.2.4危险化学品仓库应远离其它区并满足相关规定布置。

5.2.3大型施工机械与车辆停放场的布置应与施工生产相适应，要求场地平整、排水畅通、基础稳固，并满足消防安全要求。

5.2.4弃渣场布置应满足环境保护、水土保持和安全生产的要求。

5.2.5施工生产区内机动车辆临时道路应符合以下规定：

5.2.5.1道路纵坡不宜大于8%，个别短距离地段最大纵坡不得超过15%。

5.2.5.2道路最小转变半径不得小于15m，因自然条件限制不能满足要求时应采取相应的措施（应有足够的回车场地和安全墩）。

5.2.5.3路面宽度不得小于施工车辆宽度的1.5倍，且双车道路面宽度不宜窄于7.0m，单车道不宜窄于4.0m。单车道在可视范围内应设有会车位置。

5.2.5.4路基基础及边坡保持稳定。

5.2.5.5在急弯、陡坡等危险路段及叉路、涵洞口应设有相应警示标志。

5.2.5.6悬崖陡坡、路边临空边缘除应设有警示标志外还应设有安全墩、挡墙等安全防护设施。

5.2.5.7应设有排水设施，排水设施不得占用有效路面。

5.3开挖

1覆盖层开挖

1.1在覆盖层施工前应按照设计要求清理完边坡的风化岩块、堆积物、残积物和滑坡体，并在适当位置修筑拦渣坎，保证下部施工安全。

1.2在覆盖层开挖前按设计要求完成截水、排水沟的施工，验证排水效果，防止地表水和地下水对施工的影响。

1.3覆盖层开挖应按设计边坡坡比自上而下分层进行，坡面按设计要求做成一定的坡势，以利排水。

1.4坡面随开挖下降及时进行清坡，按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措施加以支护，保证施工安全。支护主要采取锚固、护面和支档几种形式。

1.5作好汛期防水、边坡保护措施，防止边坡坍塌造成事故。

1.6对于边坡易风化崩解的土层，若开挖面不能及时支护时，应预留保护层，在有条件支护时，再进行保护层开挖。

1.7需人工开挖的坡面覆盖层，应在开挖范围内，按照每人控制2.5m的水平距离，作业人员系安全带，从高处分条带向下逐层依次清理，相邻5人之间最大高差不得大于1.5m，所有人员之间最大高差不得大于3m，对于块体较大、人工无法撬动的孤石，宜爆破后清除。

1.8在覆盖层开挖过程中，如出现裂缝或滑移迹象，应立即暂停施工并将施工人员及设备撤至安全区域，在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢复施工。

2边坡石方开挖

2.1边坡石方开挖采取自上而下的开挖方式，同时应作好边坡开口线上下一定范围内的锁口和锚固工作。对于需要支护的边坡，采用边开挖边支护的方法，永久支护中的系统锚杆和喷混凝土与开挖工作面的高差不大于一个梯段高度，永久支护中的预应力锚索与开挖工作面的高差不大于两个梯段高度。

2.2边坡开挖时，不得采用对坡面产生破坏的爆破方法，可在坡面3－5米以内预留保护层；也可先进行坡面预裂爆破再进行主体石方开挖爆破，一般采用梯段加预裂爆破一次开挖。严格控制一次最大单药量，质点振动速度必须满足设计要求。

2.3对于边坡易风化破碎或不稳定的岩体，应先做好施工安全防护，边开挖边支护。在有断层和裂隙发育等地质缺陷的部位，应在支护作业完成后才能进行下一层的开挖。

2.4在开挖面靠近马道或平台设计高程时，各级马道及平台预留1.5～2m的保护层，保护层开挖严格按照保护层开挖技术要求进行，并在马道或平台外侧，分别设置马道护栏及其它挡渣措施，以免石渣滑落。

2.5在靠近其他建筑物边沿或电杆、电缆、电线、风水管等附近开挖时，应由技术部门根据实际情况，制定出专门的安全防护措施。

2.6边坡开挖的分层厚度应根据地形地质条件、两马道间的高差、钻孔设备和装载机械的技术参数等因素确定。

5.4爆破作业严格执行《爆破作业安全管理规定》

5.5土石方挖运

1进入高边坡部位施工的机械，应全面检查其技术性能，不得带病作业。

2施工机械进入施工区前，应对经过线路进行检查，确认路基基础、宽度、坡度、弯度、桥梁、涵洞等能满足安全条件后方可行进。

3施工机械工作时，严禁一切人员在工作范围内停留；机械运转中人员不得上、下车；严禁施工机械(运输车辆)驾驶室内超载，出渣车车厢内严禁载人。

4挖掘机械工作位置要平整，工作前履带要制动，挖斗回转时不得从汽车驾驶室顶部通过，汽车未停稳不得装车。

5机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，确保轮胎(履带)压在坚实的地基上。

6装载机行走时，驾驶室两侧和铲斗内严禁载人。

7推土机在作业时，应将其工作水平度控制在操作规程的规定以内。下坡时，严禁空挡滑行。拖拉大型钻孔机械下坡时，应对钻机阻滑。

8运输车辆应保证方向、制动、信号等齐全可靠。装渣高度不得高出车箱，严禁超速超载。

9施工机械停止作业时，必须停放在安全可靠、基础牢固的平地，严禁在斜坡上停车，临时在斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑。

10施工设备应进行班前班后检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运行，不得在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。

11挖掘机作业严格执行《挖掘机安全管理规定》。

12装载机作业严格执行《装载机安全管理规定》。

13压路机作业严格执行《压路机安全管理规定》。

5.6支护脚手架严格执行《脚手架安全管理规定》。

6检查与考核

6.1本制度执行情况由湖南中天工程监理有限公司宜阳县赵堡镇20MWp分布式光伏项目监理部负责检查。

6.2检查发现不符合的按《安全、文明施工考核与奖励细则》、《合同文件》、《综合考核办法》进行考核。