工程项目安全生产奖惩制度

第一条为了规范工程项目施工安全，依据《公司项目部改革方案》制定本制度。第二条安全奖励按《公司项目部改革方案》第十五条规定的奖励范围、奖励办法进行奖励。第三条工程项目施工过程中，安全管理指标超过公司下达的指标限度，按《公司项目部改革方案》第十五条进行处罚。第四条工程项目施工过程中，造成一般事故及一般事故以上等级的事故，按《公司项目部改革方案》第十四条进行处罚。第五条对安全隐患的处罚原则：安全检查过程中，首次发现的安全隐患下达安全隐患通知书。项目部应对严重隐患立即整改，对一般隐患按整改期限进行整改。对安全隐患拒不整改或重复发生的对项目部加倍处罚。第六条对于严重安全隐患拒不整改的，对该项目部处以元罚款。第七条对于一般安全隐患拒不整改的，对该项目部处以元罚款。第八条安全隐患是指人的不安全行为、物的不安全状态、不安全的工作环境、安全管理上的缺陷等。第九条严重安全隐患界定：⒈安全管理方面：⑴安全生产责任制：未建立安全生产责任制；安全生产责任制未落实；未按规定配备专职安全生产管理人员。⑵施工组织设计：未经审批；无安全技术措施；危险性较大的工程未编制专项安全技术措施（方案）或安全技术措施未落实等。⑶安全技术交底：无书面安全技术交底；安全技术交底不全面；未履行签字手续。⑷安全检查：无定期安全检查制度；安全检查无记录；检查出的事故隐患整改做不到定人、定措施、定资金、定时限；⑸安全教育：无安全教育制度；新入厂的工人未按规定进行三级安全教育；无具体安全教育内容等⑹特种作业：特种从业人员未持证上岗或无证操作的。⒉文明施工：⑴施工现场：随意吸烟、道路不畅通、在建工程兼作住宿、施工区与办公区、生活区划分不明显的。⑵材料堆放：材料未按规定存放、未做到工完场地清、易燃易爆物品未分类存放等。⑶现场防火：未办理消防合格证；无消防措施、制度或无灭火器材；灭火器材配置不合理；无消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求；无动火审批手续和动火监护的；3、脚手架：⑴施工方案：无施工方案；高度超过规范规定无设计计算书或未经审批的；未按施工方案搭设。⑵立杆基础：立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求；立杆缺少底座、垫板；无扫地杆；无排水措施。⑶架体与建筑结构拉结：脚手架高度７米以上，架体与建筑结构未按方案进行拉结或拉结不坚固。⑷杆件间距与剪刀撑：立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求；不按规定设置剪刀撑；剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要求。⑸脚手板与防护栏杆：脚手板未满铺；脚手板材质不符合要求；探头板；脚手架外侧未设置密目式安全网或网间不严密；施工层不设1.2米高防护栏杆和１８厘米高挡脚板。⑹交底与验收：脚手架搭设前无交底；脚手架搭设未按分段分步办理验收手续；无量化的验收内容。⑺小横杆设置：不按立杆与大横杆交点处设置小横杆的；小横杆中固定一端的；单排架子小横杆插入墙内小于２４厘米的。⑻杆件搭接：钢管立杆采用搭接的。⑼架体内封闭：施工层以下每隔１０米未用平网或其他措施封闭；施工层脚手架内立杆与建筑物之间间距大于２０厘米未进行封闭的。⑽脚手架材质：未与租赁单位签订质量担保协议、查验和保存产品合格证、检测报告；用于承重脚手架和模板支架的钢管、扣件及紧固件未进行外观检查，扣件未抽取样本进行力学性能和扭力矩指标复验；钢管弯曲、锈蚀严重；钢管上打孔。⑾通道：架体不设上下通道；通道设置不符合要求。⑿卸料平台：未经设计计算；搭设不符合方案要求；未进行搭设完毕后未进行验收；支撑系统与脚手架连结；无限定荷载标牌。⒀挂脚手架试压：挂脚手架在投入使用前应未按２ＫＮ/m2均布荷载试压不少于４小时，未对悬挂点及挂架的焊接情况进行检查确认。⒁挂脚手架间距：间距大于２米。⒂验收：挂脚手架进场搭设前未逐片检验的；挂脚手架安装完毕后未进行验收。⒃荷载：挂脚手架超载（施工荷载为１ＫＮ/m2）使用；每跨作业人员超过２人；荷载集中堆放。⒄挂脚手架架体防护：每片挂脚手架外侧未同时装有立杆，设置两道防护栏杆，其下部设置挡脚板；挂脚手架外侧未用密目式安全网封闭，脚手架下部的建筑有门窗等洞口时未进行防护；脚手板底部未采用密目网与平网双层网兜严。⒅安装人员：特种作业人员未持证上岗；高处作业不系安全带、不戴安全帽、不穿防滑鞋等。4、基坑支护：⑴施工方案：基础施工无支护方案；不按支护方案要求采用措施；基坑深度超过５米，无专项方案、未经专家论证、未经上级审批。⑵临边防护：深度超过２米的基坑施工无临边防护；临边及其他防护不符合要求。⑶坑壁支护：坑槽载挖设置安全边坡不符合要求；特殊支护的作法不符合专项方案；支护设施已产生局部变形未采取措施调整。⑷排水措施：基坑施工未设置有效排水措施；深基础施工采用坑外降水，无防止临近建筑物危险沉降措施。⑸坑边荷载：积土、料具堆放距槽边距离小于１米或设计规定；机械设备施工与槽边距离不符合要求，又无防护措施。⑹上下通道：人员上下无专用通道；设置的通道不符合要求。⑺土方开挖：施工机械进场未经验收；挖土作业时，人员进入挖土机作业半径内；挖土机作业位置不牢、不安全；司机无证作业；未按规定程序挖土。⑻基坑支护变形监测：未按规定进行基坑支护变形的监测；未按规定对毗邻建筑物和管线、道路进行沉降观测。⑼作业环境：基坑内作业人员无安全立足点；垂直作业上下无隔离防护措施；光线不足未设置足够照明。5、模板工程：⑴施工方案：无施工方案；未根据砼输送方法制定有针对性的安全措施。⑵支撑系统：现浇砼模板的支撑系统无设计计算；支撑系统不符合设计要求；⑶立柱稳定：支撑模板的立柱材料不符合要求；立柱底部无垫板或用砖垫高；不按规定设置纵横向支撑；立柱间距不符合规定；⑷施工荷载：模板上施工荷载超过规定；模板上堆料不均匀。⑸模板存放：大模板存放无防倾倒措施；各种模板堆放过高。⑹支拆模板：２米以上高处作业无可靠立足点；拆除区域未设置警戒线且无监护人；留有未拆除的悬空模板⑺模板验收：模板拆除前未经拆模申请批准；模板工程无验收手续；支拆模板未进行安全技术交底。⑻砼强度：模板拆除前无砼强度报告；砼强度未达规定提前拆模。⑼运输道路：在模板上运输砼无走道垫板；走道垫板不稳不牢。⑽作业环境：作业面孔洞及临边无防护措施；垂直作业上下无隔离防护措施。6、＂三宝＂、“四口”：⑴安全帽：安全帽不符合标准；不按规定佩戴安全帽。⑵安全网：在建工程外侧未用密目式安全网封闭；安全网规格、材质不符合要求；安全网未取得特种劳动防护用品安全标志。⑶安全带：安全带不符合标准；未按规定系挂安全带。⑷楼梯口、电梯井口防护：无防护措施；防护措施不符合要求或不严密；防护设施未形成定型化、工具化；电梯井内未每隔两层（不大于１０米）少于一道平网。⑸预留洞口、坑井防护：无防护措施；防护设施未形成定型化、工具化；防护措施不符合要求或不严密。⑹通道口防护：无防护措棚；防护不严密；防护棚不牢固、材质不符合要求。⑺阳台、楼板、屋面等临边：临边无防护；临边防护不严、不符合要求。