安全管理规定及处罚办法

为把“安全第一、预防为主”的方针真正落实到实处，认真贯彻实施《安全生产法》，使安全防范意识和自我保护意识深入人心。从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，以对国家和人民高度负责的精神，做好安全生产工作，使公司安全管理规范化。为实现“确保安全生产、无重大伤亡事故发生、将一般轻伤事故控制在2‰以内”的目标，特制定以下安全管理规定及处罚办法。

一、安全管理规定

1.各级领导和全体员工（含民工）要认真执行公司有关安全管理的各项规定。在安全管理上，贯彻实施公司职业安全健康管理体系。

2.执行城建集团《建筑施工安全检查标准》（试行）、《天津市建设工程施工安全管理规定》，规范施工现场（生产场所）的安全管理。

3.制定安全管理目标并进行分解，落实到具体人员和部门，使每位施工人员明确安全目标、责任和职责。

4.公司所属各单位、各部室、项目经理部必须制定本单位（部室）的生产事故应急救援预案，建立应急救援组织，落实应急救援人员，配备相应的器材和设备。

5.项目经理部安全管理规定：

（1）施工前，各项目必须进行危害辨识，以指导安全技术措施的制定和有针对性的进行安全技术交底。

（2）项目经理部要签定各级安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

（3）项目经理部必须有安全保证体系和安全监督体系并上墙。

（4）项目经理部必须设有专职安全员盯岗，并且持证上岗，分包队要设专（兼）职安全员并佩带标志。

（5）项目经理部应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

（6）项目经理部的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的事故隐患，应当立即处理；不能处理的，应当报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

（7）项目经理部必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规定佩带、使用。

（8）施工现场门前要设有五牌一图，即：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现场总平面图。

（9）项目经理部要有明显的安全标语和安全警示牌、悬挂在关键部位以提示注意，并用平面图标明。

（10）高处作业必须有临边防护，应搭设护栏，并挂安全网。

（11）支架搭设要符合规范，严禁在脚手架上，爬上爬下，应搭设专用通道，或绑扎牢固的梯子，走道周围应用安全网围护，走道上所铺设的木版应钉防滑条。

（12）在高处作业脚手架上应铺有一定宽度的木版并绑牢，操作人员必须系好安全带，防止坠落事故发生。

（13）凡进入深槽、高空施工现场的所有人员必须戴好安全帽、系好安全带、穿好防滑鞋，增强自我保护意识。

（14）深槽作业沟边（工作坑四周）应搭设防护栏杆，市内工程设警示灯。

（15）施工现场的施工人员（民工）严禁穿木履、拖鞋、高跟鞋、赤膊、赤脚进行操作，工作期间（中午）严禁饮酒。

6.施工现场（生产场所）电气安全管理规定。

（1）施工现场用电必须有施工用电组织设计（方案），内容包括变压器容量、位置、线路走向、闸箱位置、设备台数、种类及设备遥测绝缘电阻值记录、电气设备总容量，并用平面图标明。

（2）电工、电焊工操作人员必须持证上岗操作，严禁无证操作，非专业人员严禁私自接、拆线。

（3）施工现场（生产场所）用电必须做到三相五线制，三级控制，二级保护，做到一机一闸一保护，严禁一闸多用。工作零线与保护零线要分开使用，严禁混用。

（4）施工现场使用的电闸箱必须是标准的电闸箱，严禁使用自制闸箱。后方生产场所也应使用带漏电保护装置的控制开关。

（5）闸箱内禁止存放其他物品，闸箱不能缺门少盖，不得私自改制，设置高度应符合规定，移动式闸箱底部与地面垂直距离不得小于0.6米，不得大于1.3米，固定式闸箱底部垂直距离不得小于1.3米，不得大于1.5米。

（6）现场设备的电源线应按规定安装，严禁乱拉乱扯。临时电线用后应及时拆除，严禁使用破损、老化电源线。

（7）所有的电气设备必须配置有明显的安全操作规程标志牌，并悬挂于设备旁。

（8）电焊机使用的一、二次线必须是绝缘软线，严禁使用多股铝线代替，电焊机的二次线如需接头，应用防水绝缘包布缠好，防止因潮湿发生触电事故，同时电焊机必须配置防雨罩，一、二次线接线处应配齐防护罩，并有可靠的保护接零线。

（9）使用气焊作业时，氧气瓶和乙炔气瓶严禁放在同一辆车上运输，在使用时应相隔5米左右，严禁放在同一处，严禁暴晒。

（10）木工所使用的电锯、电刨等设备，必须配齐防护装置，严禁私自拆改。

（11）对分包队伍自带的机械机具必须经机械部门检查验收，检验合格后方可使用；经检验不合格的机械机具必须清除施工现场。

（12）民工宿舍和食堂的照明应采用低压电源，宿舍内严禁使用电炉子和碘钨灯照明，如不能使用低压电源的必须装设漏电保护器，防止火灾和触电事故的发生。

（13）食堂内使用的吹风机的控制闸应安漏电保护器，并装于闸箱内挂在室外，室内不允许设闸箱，防止因蒸汽潮湿发生事故。

7.安全内业资料管理规定

（1）各施工现场（作业场所）必须按建设部JGJ59-99“建筑施工安全检查标准”实施，安全管理内业资料要认真填写。

（2）凡因工程需要，将工程单项分包和劳务分包的施工队伍必须签订安全生产协议书，并视同自有员工对待，同要求、同管理。

（3）对分包队伍要经常进行安全教育（进场教育、施工中教育、雨季教育和施工高峰期教育），并填写教育记录。

（4）施工现场的施工组织设计（方案）必须由工程技术人员按工序和关键部位有针对性的编写安全技术措施。

（5）项目经理部分配任务时应按工序、部位由各级任务分配人员对操作人员进行安全技术交底工作，并填写交底记录。

（6）项目经理部布置生产任务的同时要布置安全工作，形成安全例会制度，有记录可查。