为了进一步完善民用爆炸物品安全管理，有效杜绝民用爆炸物品管理事故的发生，落实民用爆炸物品管理中事故责任的处理，现根据《民用爆炸物品安全管理条例》的有关规定，结合我矿实际，按照民用爆炸物品安全管理责任制要求，特制定以下民用爆炸物品安全管理处罚办法：
第一条：本办法只适用于民用爆炸物品使用单位，仓库保管员和守卫人员。
第二条：违反《民用爆炸物品安全管理条例》规定，民用爆炸物品使用单位、保管员、和守卫人员有下列情形之一的，由当地公安机关依法给予处罚：
（一）违反安全管理制度，致使民用爆炸物品丢失、被盗、被抢的；
（二）民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，未按照规定向当地公安机关报告或者故意隐瞒不报的；
（三）转让、出借、转借、抵押、赠送民用爆炸物品的；
（四）在非专用仓库储存民用爆炸物品的。
第三条：民用爆炸物品使用单位有下列情形之一的，由XX煤矿有限公司安委会处500元以上5000元以下罚款：
（一）使用不具有从事爆破作业资格条件从业人员从事井下爆破作业的；
（二）在民用爆炸物品领用、运输、实施爆破作业、退库的全过程中监管不到位的；
（三）非法储存、使用民用爆炸物品或把爆炸物品用于地面施工的；
（四）当班作业后未使用完的爆炸物品，没有按时清点退库的；
（五）爆破作业后，没有认真清理爆破现场，造成爆炸物品流失的；
（六）当班负责人和爆破员没有如实对当日领取、消耗和退库的爆炸物品进行登记和签字认可的。
第四条：民用爆炸物品仓库保管员不认真履行职责，经查证有下列情形之一者，由XX煤矿有限公司安委会处200元以上1000元以下罚款：
（一）将爆炸物品发放给无执业资格证的单位和个人使用的；
（二）超标准（炸药储存不超过3吨，雷管储存不超过20000枚，夏季炸药储存不超过2吨）储存爆炸物品的；
（三）发放爆炸物品不清，帐目混乱，帐物不符的；
（四）没有如实对雷管编码进行逐号登记，编码与实物不符的；
（五）无爆破员和当班负责人同时签字，发放爆炸物品的；
（六）各项登记记录丢失、焚毁，不按规定时限（两年）保存的。
第五条：民用爆炸物品仓库守卫人员不认真履行职责，经查证有下列情形之一者，由XX煤矿有限公司安委会处100元以上500元以下罚款：
（一）对进入库区的人员、车辆不进行检查、登记的；
（二）对进入库区的人员不进行安检，致使他人将手机、容易产生静电、燃烧、爆炸的物品带入库区的；
（三）在仓库区内吸烟、使用明火、和进行其它活动的；
（四）酒后上岗的；在值班期间，擅离工作岗位，脱岗、遛岗的；
（五）让无关人员逗留值班室与库区的；
（六）擅自关闭视频监控、防盗系统的。
第六条：仓库守卫人员在值班期间，擅离工作岗位，脱岗、遛岗，造成仓库安防设施被盗、损坏的，由当日仓库守卫人员负责承担恢复设施的全部费用。
第七条：由于民用爆炸物品的使用单位、仓库保管员和守卫人员在爆炸物品管理和使用过程中有失职、渎职行为，除给予经济处罚外，另根据情节给予相应的行政处罚，构成犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任。
第八条：本处罚办法从下发之日起执行。
二0一0年三月三十一日
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