“平安工地”建设评价制度

根据《广东省交通运输厅转发交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（粤交基【2013】1055号）和《交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》《交质监发【2012】679号》等相关文件精神，结合我公司和项目的实际情况，特制订“平安工地”考核评价制度。

一、考核评价组织机构及其职责

组织机构：

组长：何晓春（总监）。

副组长：王海兰（安全工程师）。

成员：黄锦华（路面专业监理工程师）、龙常康（测量专业监理工程师）。

考核领导小组主要职责是：

1、总监为“平安工地”建设第一责任人，负责组织每季度的“平安工地“检查及自查工作；

2、安全监理工程师及专业监理工程师主要负责施工单位的内业、外业检查工作，并对检查结果汇总上报建设单位。

3、安全监理工程师及专业监理工程师对检查中出现的有关问题告知施工单位，并跟踪督促施工单位进行整改，施工单位整改后应书面回复，安全监理工程师与专业监理工程师共同检查整改结果，并签署检查意见上报建设单位。

二、考核评价标准

按照交通运输部和广东省交通运输厅发布的有关文件精神执行。按照“平安工地考核评价表”中的项目进行考核评分，考核评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）-90分为达标工程（合同段），评分70一下为不达标工程（合同段）。

三、考核评价内容

1、督促检查项目部的安全责任制度建立、落实、完善情况。安全责任制度的建立主要指项目部确定项目经理、总工的安全责任和安全员的安全责任；安全责任制度的完善是指个项目部对部门人员变动及时更新安全责任人，同时改进、增加安全责任制度的情况；安全责任制度的落实是指工区安全责任落实情况。

2、项目部设立专职安全员（兼管安全人员）及履行安全生产职责的情况。

3、安全内业工作落实情况：

⑴安全生产责任，一级、二级、三级安全教育及台帐；

⑵班前安全教育落实及台帐；

⑶安全技术措施、危险施工专项措施的施工组织（包括基坑开挖、起重作业等）落实情况及台帐；

⑷设备、用电、交通、防火、易燃易爆物品管理制度台帐；

⑸安全例会台帐；

⑹设备运行检查台帐；

⑺作业人员登记情况台帐；

⑻安全检查整改台帐。

4、项目部员工安全教育与持证上岗：

⑴一级、二级、三级教育，转岗教育，临时工教育等。

⑵机动车驾驶、起重、电气、焊接等特种作业人员的持证上岗情况。

5、施工生产现场：

⑴作业场地平整，材料堆放稳定、符合安全规范；

⑵施工照明充足，通风良好；

⑶用电线路搭接规范、风水管路布置整齐，架空高度符合安全要求，电气设备漏电保护齐备可靠、有效，接地良好；

⑷施工人员和现场管理人员遵章守纪，正确穿戴防护用品。

6、危险施工场所：

（1）起重作业吊、挂、绑扎牢固，起重空间无障碍物；

7、机电设备的各种安全制动防护、指示、信号、保险完好可靠。

8、固定设备：

⑴固定设备传动、转动部位有防护罩；

⑵外壳接地良好；

⑶露天使用时应有防雨设施。

9、机动车辆：

⑴警告信号、照明系统齐全可靠；

⑵方向和制动系统灵敏可靠；

⑶指示仪表齐全、灵敏、准确；

10、起重设备：

⑴制动系统灵敏可靠；

⑵高度、重量、行程、变幅等限制限位和连锁装置齐全可靠；

⑶指示仪表齐全、灵敏、准确；

⑷警告音响信号、灯光照明、通信联系系统良好可靠；

⑸吊钩、索具、钢丝绳完好；

四、考核评价程序

1、项目开工准备阶段

项目部考核评价领导小组严格按照考核标准规定的内容，要求各项目认真组织开展项目安全生产条件自查自纠，，并形成考核自评意见，准备相关资料报监理部审核，监理部收到资料后对照资料到现场进行复核查验，查验合格后审批并上报给建设单位，以供备案，严禁安全生产条件不满足要求的条件下自行开工建设。

2、项目施工阶段

严格督促项目部落实专职安全员日常巡查制度，每日写安全施工日记、每月形成各种月报表格上报监理部审核备案，每个月监理部组织一次全面安全检查活动，并将自评结果每月25日前报备给建设单位。

3、项目交工验收前

严格对照交通运输部《公路水运工程“平安工地“考核评价标准（试行）》组织全面自评工作，并整理好安全管理资料和考核备案资料以备建设单位考核评价和竣工备案。

五、考核评价周期

“平安工地”考核要求施工单位每月自评价一次上报监理部审核，监理部每季度根据现场情况对施工单位进行一次评价，并将存在问题及时告知施工单位整改。监理部每季度针对监理“平安工地”工作进展情况做一次自评价。

六、考核评价结果的应用

1、“平安工地”考核评价结果将纳入到项目部质量安全考核评价体系，要求安全生产行为直接与员工工资绩效考核和项目部绩效考核挂钩。

2、考核工作必须达到“两个达标”，即安全达标、文明达标；争取各月综合考评分达到90分以上，争创示范“平安工地“。

3、为提高监理部人员对“平安工地”工作的积极性，本活动实行奖励制度，在监理部年度评比中，取得一等奖授予奖金1000元，二等奖授予奖金800元，三等奖600元。

4、为确保项目部全员对平安工地“工作的重视，对未按要求及时进行安全生产整改的，处以500-1000元的罚款；同类问题连续3次发生的，处以2000罚款。