1、根据监理合同和监理工作范围的规定，监理单位在工程监理中遇到威协安全和质量的重大问题时，有权发出暂停施工的通知，签发“停工通知单”的权限属于总监理工程师。
2、总监理工程师在签发停工通知单时，应根据暂停工程的影响范围和程度，按照监理合同和施工承包合同的约定，确定停工范围，当符合下列条件之一时，可签发停工通知单：
2.1建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工；
2.2在工程施工或安装中发现了威协安全和质量问题时，为了确保工程质量和安全文明施工而需要停工处理；
2.3工程中发生了必须暂停施工或安装的紧急条件；
2.4施工承包商未经开工申请许可擅自施工、安装，或拒绝监理单位的管理；
2.5施工承包商在工程中采用未经检验或检测的建设工程材料，或者使用检验不合格的建设工程材料，且未经监理工程师签字认可；
2.6在停工通知单下达后，签发复工申请表之前，施工承包商擅自继续施工或安装。
3、若在停工通知单发出后，签发复工申请表之前，施工承包商擅自施工或安装，监理单位发现后，应再次签发停工通知单，并要求施工承包商采取进一步措施保证工程项目施工和监理的正常秩序。
4、当重大项目或重大事件需要停工，但会影响到工程里程碑进度或关键路径的工期时，监理单位应事先与建设单位磋商取得一致意见后，方可发出工程停工令，并报建设单位审批。
5、由于非施工承包商原因且非2.2～2.6条原因时，监理单位应在发出停工通知单之前，就有关工期和费用等事宜与施工承包商进行协商。
6、由于建设单位原因或其他非施工承包商原因导致工程停工时，监理单位应如实记录所发生实际情况，并在停工因素消除，具备复工条件时，及时签署施工承包商报送的复工申请表，经建设单位审批同意后继续施工。
7、由于施工承包商原因导致工程停工，在具备恢复施工或安装条件时，施工承包商可报送复工申请表、整改报告等有关材料，经监理工程师审查同意后，由总监理工程师签署复工申请表，同意施工承包商继续施工，并报建设单位审批。
8、建设单位批准复工申请表后三个月内，监理单位宜会同有关各方按照承包合同的约定，处理因停工引起的与工期费用等有关问题。
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