安全标准化工地监理实施细则

一、工程概况：

本工程位于位于青浦区金泽镇，黄浦江上游太浦河北岸，西距太浦河约40公里。水库因地制宜利用现有两个湖荡“李家荡”和“乌家荡”作为水库库区主体，通过适合扩挖围护形成。造价人才网金泽水库工程等别为Ⅱ等，水库堤坝及取水闸等主要建筑物级别按2级建筑物设计。

本标段主要建设内容：引水河道及环库河（桩号CO+216～C1+307.51范围内）开挖，新建堤防填筑、取样栈桥、环库大堤坝、鼓风机房及配套建筑物等。

二、安全监理工作依据：

1中华人民共和国安全生产法（2002年主席第令70号）

2建设工程安全生产管理条例（2004年国务院令第393号）

3上海市文明施工规范(DGJ08-2102-2012)

4建设工程监理施工安全监督规程（DG/TJ08-2035-2014）

5建设工程施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2013）

6《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

7《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）

8《施工现场安全检查标准》（JGJ59-2011）

9《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）

10《施工现场安全生产保证体系》（上海市标准DGJ08-903-2003）

11建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）

12施工现场临时建筑物技术规程（JGJT/188-2009）

13建质（2009）87号文

14沪建交（2009）243号文件

15监理合同中关于安全监理的约定要求

16其它相关的安全监理法律、行政法规、国家标准或行业标准

三、安全监理控制要点：

1、施工单位安全管理监理控制要点：

A、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度的建立，健全及专职安全生产人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况，每月检查一次，工程监理对不合格要求的要求整改。

B、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合格有效。

C、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合格资格，是否与投标文件一致。

D、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

2、机械设备安全监理控制要点：

A、核查施工现场施工起重机械等大型设备安全设施的验收手续。

B、核查施工现场的施工起重机械是否符合施工方案编制的起重能来要求。

C、核查施工现场准备配设备现场检测情况，检测合格方可投入使用。

3、施工用电安全监理控制要点：

A、审查施工单位编制的临时用电施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准要求。

B、审查施工单位的电工标有特种作业资格证书是否合格有效。

C、在施工过程中巡视检查施工现场的临时用电设施是否符合工种建设强制性标准和经审查核准的临时用电施工组织设计的要求。

4、安全设施的安全监理控制要点：

A、审核施工组织设计中的安全设施是否满足工程建设强制性标准要求。

B、审核施工单位应急和安全防护措施费用的使用计划。

C、现场检查施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工及时制止违规施工作业。

5、危险性较大工程的监理控制要点：

A、审查危险性较大的分部分项工程的施工组织设计是否经过了专家评审和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

B、审查施工单位是否按政府要求对危险性较大的分部分项工程进行了网上申报。

C、检查施工单位等施工过程中是否严格按专家评审、监理审核过的专项施工方案实施，及时制止违规施工作业。

6、个人防护用品：

A、审查施工单位是否按要求向工人发放了个人防护用品。

B、审查发放的个人防护用品是否满足防护要求。

四、安全隐患排查治理管理制度及处理措施：

依据建设部安委办《关于做好建筑安全生产隐患排查治理信息统计和报送工作的通知》和上海市安质总站《关于本市建设工程安全生产隐患排查统计上报工作的通知》的要求，同时未掌握安全隐患排查工作情况，特制定安全隐患排查治理统计和报送制度。

1、要求施工单位建立信息统计和报送制度：

要求施工单位加强领导，落实专人，明确责任，负责信息统计，认真填报《安全隐患排查治理情况统计表》并开展统计分析，查找和解决个性跟共性问题，为施工现场安全隐患治理工作提供信息支持。

2、明确信息统计范围：

安全隐患排查治理情况统计表（工地填报）中的“一般隐患”，是危害和整改难度较小，发现后能立即整改排除的隐患。通常因一般危险源（指可能造成人员伤害，疾病，财产损伤，作业环境破坏或其他损伤的根源或状态）失控造成的安全隐患判定为一般隐患；重大隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。通常因重大危险源（指“建设工程安全生产管理条例”规定的七项分部分项工程）失控而又未采取有效控制措施的判定为重大隐患。“列入治理计划的重大隐患”，是指在排查出的重大隐患中，一时难以整改，需要在以后全部或者局部停工治理，且已列入治理计划的隐患。

3、统计和报送工作：

监理项目部高度重视隐患排查治理情况信息的报送工作，工地针对现场施工的特点，组织有关人员，认真开展安全隐患排查，全面，准确，及时反映情况，并于每月26日前将《安全隐患排查治理情况统计表》报送工地受监安监站。

监理部指导并督促所属工地开展隐患排查工作，对所属工地隐患排查情况定期统计分析，发现多发或可能产生严重后果的重大隐患全面会同相关部门及时制定治理措施，防止事故发生。