园林工程项目造价的具体控制内容为：在对一项完备的区域性园林绿化景观进行建设过程中，所需要的土地资源、施工机械设备市场、劳务市场以及承包市场等多个交易活动所产生的价值体现。从园林工程造价控制的意义以及作用角度来看，园林工程项目造价：一方面可以有效落实园林工程投资建设计划，推动园林工程建设项目的完工；另一方面园林工程项目造价的具体情况是评价园林工程投资效果、指导工程项目朝向经济性目标发展的重要指标。
1超预算的主要原因
1.1艺术性要求与工程投资间的矛盾
园林工程与其它建筑、路桥等工程相比，具有自己独特鲜明的特征，即其具有一定的艺术价值和审美价值，并且广大市民群众对美的追求和欣赏水平日益提高，再加上各方衡量及审度方式不一，很难在设计主体上形成有效统一，最科学、经济的设计方案往往由于各方审美不同的问题被人为肢解，在建设阶段由于种种问题被返工或铲除。抑或建设投资方仅考虑作品新颖时尚，要求奢华，具有独特“美感”的园林景观造型，而忽略投资成本，造成预算超出造价范围。
1.2缺乏园林工程项目预算管理能力
在园林工程施工过程中，工程管理部门缺少一定的管理经验，对于我国现在实行的规范以及行业标准掌握的不是很透彻，部分规范执行不严格。通过相关调查发现，目前，我国大部分从事园林工程建设的项目管理人员专业化水平不高，部分工作人员缺乏园林工程建设管理方面的经验，在工程建设的过程中缺少对资金管理问题的重视。尤其是从事园林工程造价预算管理的人员，专业知识的欠缺就会导致工程造价出现超预算的情况，工程预算成本也很难达到最良好的状态。其他参与园林工程项目建设的工作人员业务素质以及综合能力水平不高，甚至是部分施工人员为了赶工期而敷衍施工，这样就会导致园林建设过程中施工材料浪费、工程施工质量不合格等情况的出现，给园林工程带来了极大的安全隐患，导致工程后续维护管理工作不仅难度增加，费用也相应提高。
2造价控制的有效对策
2.1完善工程造价预算管理制度
针对园林工程项目建设的相关制度需要加以完善，结合工作人员的实际情况进行科学合理的配置。应将绩效考核管理制度引入到园林工程建设的各个方面中，针对工程建设过程中存在的施工质量问题进行合理分析，将其与责任人的个人绩效挂钩，并且结合实际情况采用相应的奖惩制度，有效保证园林建设过程中各项管理制度的科学实施，提高园林工程造价预算管理制度的科学性。
2.2强化变更管理，实时掌握造价变化
在园林工程具体建设过程中，如果工程施工过程中存在变更的情况，就会给工程带来非常大的经济损失，能够有效避免或者是降低这一情况的产生。一方面需要提高园林工程设计的标准性，尽可能保障园林工程建设的实际情况与设计图纸相符合；另外一方面需要充分落实好分级控制制度、限额签订制度，对于园林建设过程中必须要发生的设计变更，并且涉及到项目使用功能变化的内容需要有三方代表共同签字，并且尽可能提早发现设计变更的情况，降低园林工程建设造价损失。
2.3加强园林工程设计的专业性
在对园林工程进行设计的过程中需要引入限额控制理念，设计人员在指定园林工程建设初步设计阶段，必须与相关责任人进行沟通以及协商，深入了解园林工程建设的总体概况，这样就可以科学合理地选择园林工程设计方案，并且充分论证园林工程设计方案的可行性，有效减少园林工程设计方案变更情况的发生频率。园林工程设计方案经过审批之后再绘制成施工图纸，并且及时与各责任人进行交流，有效防止园林工程建设过程中出现设计变更而增加建设成本的情况产生，最终实现园林工程造价的合理控制。
3结语
综上所述，在有效确保园林工程项目顺利实施的前提下，加强对园林工程建设造价预算的控制，完善工程造价预算管理制度，强化工程项目变更管理，实现对工程建设造价变化的实时掌握，还需要加强对园林工程设计专业性的重视，极大限度防止工程造价超预算情况的产生。
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