1施工阶段的问题
一是公路建设过程不严格。以行政方式管理高速公路项目预算，在没有充分准备的情况下建立项目总部，急于建设项目，并热衷于建设有成果的项目。这与工程项目的建设过程严重不一致。不断改变公路建设设计，但不严格监督其合理性，使公路工程造价控制无效。第二是现场签证管理不善。一些监理工程师的专业素质不高，也不完全了解合同和预算条例。他们使用签证使他们无法成为合同外付款的有力证据；其中一些人在签证时没有核实项目数量；承包人签证主管工程师在确认期间未经认真核实即可签署签证。第三，建设单位虚报工程造价。一些建筑单位继续以自己的利益为名，通过欺诈的方法（例如增加的工程量，更高的定价标准和大量的配额）曲解合同的界限，以试图高估，高估和欺诈资金。第四，目前的固定定价不完善，许多地方仍按照以前的规定进行固定定价，使工程造价违背了市场条件。第五，缺乏优化方案，施工单位的公路施工设计方案无法及时优化。
2公路工程预算控制对策
在公路工程预算造价控制中，应制定总目标，即项目总投资的预期价值，具体分解项目实施阶段的任务，并制定相应的控制计划。每个阶段都要拟定，以利于顺利完成建设项目的总体目标。良性发展公路工程预算和造价工作奠定了基础。
1）在预算之前做准备。在制定预算之前，您必须具有相关知识，并对高速公路项目采用的施工技术有充分的了解。在高速公路建设中，您必须对每个过程的建设都有特定的了解，以促进对工程量的准确计算，而不会遗漏任何项目。预算工作人员还应该熟悉配额，对过程构造和安装配额中的配额子项目有更好的了解，能够知道如何在总工程数量中设置子项目，并使用计算草案来指出每个子项目的工程量。
2）控制预算成本的决策过程。从实际情况看，在公路工程造价中，投资决策阶段的影响几乎是最重要的。因此，只有将预算工作集中在公路工程建设的决策阶段，才能科学地控制工程造价。因此，我们需要认真研究公路的可行性，积极配合和配合，形成经济构想。在公路建设项目的决策中运用可行性研究，技术和经济理论与方法来实施定量和定性的分析与评估计划。，优化公路工程方案，选址，建设规模等方案的选择[2]。通过反复比较和选择的方式，选择最佳的安全，经济的施工方案，以达到节省投资成本，控制预算成本的目的。
3）控制设计过程。在设计阶段检查预算控制的失败是公路项目预算控制中极为重要的任务。我们应该从以下几个方面进行控制：首先，应严格检查图纸以确保其完整性。仔细检查图纸中需要估算的部分，然后根据图纸的技术描述仔细查看，甚至包括整个图纸的每个标准，然后通过编号估算图纸。根据正面和背面估算图纸，并避免重复估算。绝不能有遗漏。其次，招标系统的设计应尽可能完善，并应选择优秀的设计单位。投标方法的设计需要结合经济计划和建筑计划来实施。通过比较选择招标设计单位，该领域的专家可以综合评估和选择合适的设计单位，从而可以有效地控制公路工程的预算成本。第三，做好预算成本控制中定额的设计与管理。
在公路工程设计预算控制中，定额设计是一个很好的计划。但是，这并不意味着我们应该只考虑节省投资成本。我们仍然需要满足所有技术指标和功能，并最终制定经济，安全，低成本，高效，综合技术和功能齐全的高速公路设计计划。科学控制项目预算。第四，认真管理规范设计。为了提高设计质量，有必要实施标准化设计，以节省工程施工材料和时间，以工业化和标准化的方式生产零件，朝着专业化和机械化的方向促进建筑业的发展，促进高速公路的发展。工程建设，缩短工期，从而可以降低公路工程的预算成本。
4）在施工阶段改进控制方法。在公路工程预算的成本控制中，基本上是成本大部分来自这个阶段。因此，如何在施工阶段科学地控制工程造价，将极大地影响整个公路工程造价控制的成败。只有控制这一联系，才能更好地改善经济效益。要做好施工阶段的工程预算造价控制，应从四个方面着手：一是严格管理项目招标工作，选拔具有良好资质和先进技术的施工单位。由于这种施工单位具有完整的管理体系，先进的技术和较高的声誉，因此可以保证公路工程的施工质量和进度，从而节省工程成本。
其次，优化施工组织设计，比较施工方案的经济性，并在各个方面选择条件优越的最佳施工组织设计和施工方案。第三，科学管理施工过程。由于在建设过程中投入了大量资金，因此对公路项目的预算成本具有最直接的影响。全面有效地管理施工计划和资金使用计划，控制预算成本。四是实施动态控制工程造价。由于公路工程的建设时间较长，因此施工过程中的人工价格和材料消耗与招标有很大的不同，因此需要收集相关价格等各种动态信息，最后进行项目建设。预算成本动态控制得以顺利实施。
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